乐见“公转铁”补上硬件短板

字号+ 作者:admin 来源:高铁网 更新:2019-10-16 14:11:03 点击量:5

乐见“公转铁”补上硬件短板:日前,国家发改委透露,到2020年,我国将规划建设127个铁路专用线重点项目,...

  日前,国家发改委透露,到2020年,我国将规划建设127个铁路专用线重点项目,线路总长度达1586公里,以解决铁路运输“最后一公里”问题。毫无疑问,规划建设铁路专用线将为调整运输结构、推动“公转铁”补上硬件的短板。

  铁路运输具有成本、能耗及环保的优势,但整个体系是木桶效应,只要“最后一公里”还存在问题,就会拖了许多环节的后腿,影响综合交通运输体系中潜能的充分释放和发挥。如何为推进铁路专用线建设“提速”?要提高资源配置效率,充分发挥市场主体的作用,让各方协同发力,提升铁路运能。

  以专用线为“公转铁”补上硬件短板,是个好招,这是从供给侧方面加以改良改进改革的思路,这种思路是正确的。据统计,2018年我国铁路货物周转量占货物周转量的比例达18.8%。这种比例,从国内时间纵轴来看,是逐渐在上升,而与发达国家相比较,我国铁路货运占比就相对较低。说明我们综合交通运输的结构性还存在问题,尤其是供给侧有问题。

  我们高兴地看到,国家已充分意识到这样的问题,并积极着手解决它。按照《推进运输结构调整三年行动计划(2018-2020年)》的指引,推进大宗货物运输“公转铁、公转水”是主攻方向。到2020年,要实现全国铁路货运量较2017年增加11亿吨(增长30%)、水路货运量较2017年增加5亿吨(增长7.5%)、沿海港口大宗货物公路运输量减少4.4亿吨。届时,全国货物运输结构明显优化,铁路、水路承担的大宗货物运输量显着提高,京津冀及周边地区将成为全国运输结构调整示范区。

  其后,规划建设铁路专用线,成为一个重要举措,国家发改委等多部门推出《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》,明确要进一步增加铁路货运量,加快铁路专用线建设进度,实现铁路干线运输与重要港口、大型工矿企业、物流园区等的高效联通和无缝衔接。

  离2020年也就只有短短一年的时间了,譬如,要简化接轨条件。要压缩办理时限,进一步深化“放管服”改革。针对创新运维模式,专用线产权单位自主决策、按市场化原则开展运营维护,可采取自营、委托运营等方式。还要进一步开放专用线代运营代维护市场,允许工程施工、装备制造、社会物流企业等参与并提供相关服务,鼓励建立区域性、专业化铁路专用线运营维护机制和企业。

  我们面临的任务可谓艰巨,我国沿海主要港口、大宗货物年运量150万吨以上的大型工矿企业、新建物流园区铁路专用线接入比例均达到80%,长江干线主要港口基本引入铁路专用线。到2025年,沿海主要港口、大宗货物年运量150万吨以上的大型工矿企业、新建物流园区铁路专用线力争接入比例均达到85%,长江干线主要港口全部实现铁路进港。最终,铁路运输的“主动脉”和“毛细血管”日益健壮,服务性价比不断得到提升。

  前途光明,前景广阔,让我们扎实努力,勇攀高峰吧。

  文/魏蔚

本文关键词: 铁路运输铁路专用线铁路规划铁路铁路

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